为更好地吸引和服务海外人才，为海外人才到中关村创新创业提供更加完善的服务保障，近日，中关村管委会出台了《关于进一步加强中关村海外人才创业园建设的意见》（以下简称《意见》），通过加强政策引导，为海创园赋能，全方位支持海外人才到中关村创新创业。

　　较之以往的支持政策，《意见》主要呈现出服务前置，与海外人才加强沟通联系；加速融入，帮助海外人才尽快融入创业环境；要素支撑，全方位支持海外人才在中关村创新创业；自主引才，注重发挥海创园引才育才的主体地位；注重安全，开展法律风险排查服务五大特色和亮点。

　　17项举措提升服务能力

　　《意见》从完善海创园工作体系、提升海创园服务能力、支持海创企业落地发展、拓宽海创项目融资渠道、支持优秀海外人才留京发展和优化海外人才创业环境6个方面，提出了共17项具体举措。

　　其中，在提升海创园服务能力方面，《意见》提出支持海创园聚焦主导产业方向、完善海外人才联系网络，在海外设立孵化基地等分支机构，探索海创项目“预孵化”服务方式，以信息化手段，组织海创项目线上对接，并为近3年从海外到中关村创业的海外人才配备“服务管家”、赠送人才“服务包”，及时解决海创项目落地发展的实际困难。

　　在支持海创企业落地发展方面，根据《意见》，尚在海外的创新团队也可申请颠覆性技术研发和成果转化资金，符合条件的落地项目最长可获得连续3年的资金支持。符合相关条件的海创企业还可以被纳入中关村产业联盟“护航行动”，快速融入中关村产业生态链。

　　帮助开展股权融资、强化风险补贴、降低融资成本，《意见》在拓宽海创项目融资渠道方面,还将对帮助海外人才3年内从海外到中关村创业且获得一定额度融资的海创园，给予资金支持。

　　《意见》还在完善海创园工作体系方面，明确了海创园吸引和扶持海外人才到中关村创业的主要功能,并在优化海外人才创业环境方面制定了在海创园建立“海创之家”，支持海创企业参与“一带一路”相关项目建设，集聚国际高端创新资源开展国际交流合作等一系列措施。

　　此外，《意见》还将重点支持优秀海外人才留京发展，比如推动在海创园开通留学人员进京落户集中申报通道，对近3年回国的留学人员创业团队或核心技术骨干，需要办理进京落户的，支持海创园集中组织开展需求征集，帮助海创企业按照相关条件办理留学回国人员进京落户等，更大力度地帮助海创园留住海外人才。

　　助海外人才“留”在中关村

　　据了解，目前中关村有近4万留学归国人员，中关村的创业者中30%以上具有海外留学或海外工作背景，海归创业者已成为中关村的创业主力军。经过多年发展建设，中关村已有45家海创园，累计吸引海外人才创业企业6000余家，孵化面积总计超过140万平方米，在园海外人才创业企业有近1600家。

　　对于《意见》的出台，中关村相关创新创业主体一致认为，《意见》从技术研发、科技金融、人才服务等方面对海外人才创业企业提供了全生命周期的支持，有助于海外人才及时熟悉和融入中关村创业环境，为海外人才创业提供了更多便利和帮助。

　　中关村留学人员创业园协会理事长刘泳表示，该协会将认真落实《意见》要求，全力配合中关村管委会推动相关工作，梳理各海创园产业特点和发展路径，引导各类海创园依托自身特色协同创新，帮助更多的海外人才解决创业中的困难。

　　海淀海创园主任赵新良表示，该园将按照《意见》要求,面向尚在海外的海外人才做好沟通联系和预孵化，面向新回国海外人才加强代办服务，做好融入交流，面向正在创业的海外人才提供更加专业的服务，建设“高端、共赢”的海外人才创新创业服务平台。

　　作为中关村海外人才企业代表，推想科技CEO陈宽表示，目前海创园形成了相对成熟的管理模式，《意见》的出台更加坚定了海外人才创业者留在中关村的决心，希望中关村今后能在服务体系、融资对接、应用场景、人才资源、创新机制等方面继续给予海外人才创业者支持。

　　中关村管委会相关负责人表示，中关村将通过《意见》的实施，推动海创园创新发展，构建更加完善的国际创新网络，高质量服务海外归国人才和外籍人才，使更多的海外人才进得来、留得下、干得好、融得进。